
Au cours de l’été 2026, les vagues de chaleur ont entraîné environ 35 000 décès supplémentaires à travers l’Europe. Pratiquement aucune région d’Europe n’a été épargnée par la chaleur extrême, la sécheresse, les feux de forêt, les inondations et d’autres chocs liés au climat. Alors que l’Europe se réchauffe à un rythme environ deux fois supérieur à la moyenne mondiale, le renforcement de la résilience n’est plus seulement une nécessité environnementale, mais aussi une question de compétitivité, de sécurité, de prospérité et de sécurité publique. Comme l’a déclaré la présidente von der Leyen dans son discours sur l’état de l’Union européenne, « nous devons considérablement renforcer notre préparation » afin de protéger les personnes, les entreprises, les moyens de subsistance et les logements. La résilience climatique est désormais un impératif stratégique pour l’Europe. Une résilience climatique renforcée va de pair avec la réduction des émissions de gaz à effet de serre, et l’UE maintient son engagement à atteindre la neutralité carbone d’ici 2050. Si les efforts d’atténuation sont essentiels pour limiter le réchauffement futur, l’adaptation nous prépare aux impacts climatiques inévitables.
Les 9 et 10 novembre, la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, a effectué une visite dans la région de la mer Noire à la suite d’incidents impliquant des drones sur des navires commerciaux. À Bucarest, elle a tenu une conférence de presse au cours de laquelle elle a remercié la Roumanie pour son rôle de premier plan dans la protection du flanc oriental de l’Europe. Elle a exprimé la pleine solidarité de l’UE après les récentes attaques de drones en mer Noire, soulignant la nécessité de rétablir la liberté de navigation et de soutenir les efforts en faveur d’un cessez-le-feu. En outre, elle a présenté les grandes lignes d’une réponse européenne renforcée à travers : Une meilleure surveillance maritime. Des mesures contre la manipulation de l’information. Des investissements majeurs dans la défense, notamment grâce au financement du programme SAFE. Une enveloppe supplémentaire de 10 millions d’euros pour renforcer les capacités de recherche et de sauvetage de la Roumanie. Elle a également annoncé que les travaux relatifs au pôle de sécurité maritime de la mer Noire seraient accélérés grâce à un financement dédié de 50 millions d’euros, tout en saluant la Roumanie comme une réussite de l’élargissement de l’UE et un pilier de la sécurité européenne. À Varna, la présidente a présenté ses condoléances aux victimes des récents incidents meurtriers survenus en Bulgarie et a rendu hommage aux équipes de secours. Elle a souligné que l’Europe se tenait fermement aux côtés de la Bulgarie, car la sécurité en mer Noire est une question de sécurité européenne. Elle a averti que les attaques de la Russie et les menaces hybrides en mer Noire mettaient en danger la navigation, le commerce, la sécurité alimentaire et les civils. Une réponse européenne devrait reposer surune surveillance maritime renforcée, des mesures contre la désinformation, une meilleure préparation en matière de défense et un soutien accru à la gestion des crises. Concrètement, la présidente von der Leyen a annoncé dans son discours un financement supplémentaire de l’UE en faveur de la Bulgarie, comprenant 10 millions d’euros pour les opérations de recherche et de sauvetage, 50 millions d’euros pour le pôle de sécurité maritime de la mer Noire, ainsi qu’un soutien par le biais d’instruments de défense plus larges, tout en saluant la contribution de la Bulgarie à l’Europe à l’approche du 20e anniversaire de son adhésion à l’UE.

Le 5 novembre 2026, la Commission européenne a présenté un nouveau paquet de mesures en matière d’éducation et de compétences visant à inverser le déclin des compétences de base, à aider les établissements scolaires à tirer parti de l’IA et des technologies numériques au service de l’apprentissage, et à remédier à la pénurie d’enseignants. Ce paquet s’articule autour de quatre priorités : améliorer les résultats en matière de compétences de base, exploiter les outils numériques et d’IA au service de l’éducation, renforcer la profession enseignante et rendre l’enseignement et la formation professionnels (EFP) plus agiles, plus stratégiques et mieux connectés. Il tient également compte de l’évolution des besoins du marché du travail, auxquels les systèmes éducatifs doivent mieux répondre afin de préserver la compétitivité et la résilience démocratique de l’Europe.
Le 4 novembre 2026, la Commission européenne a présenté une nouvelle stratégie de l'UE en faveur du tourisme durable, visant à renforcer la compétitivité, la durabilité et la résilience du secteur. Cette stratégie aidera les entreprises à se développer et les travailleurs à acquérir des compétences ; elle aidera les destinations à mettre en place une offre touristique équilibrée, à améliorer l'expérience des voyageurs et à maintenir l'Europe au premier rang des destinations touristiques mondiales. Le tourisme est un pilier de l’économie européenne. Il représente 10 % de la valeur ajoutée brute de l’UE, soutient plus de 20 millions d’emplois et regroupe 5 millions d’entreprises, dont 99 % sont des petites et moyennes entreprises. Tout en soutenant les économies locales dans toute l’UE, le tourisme contribue également à la promotion de la culture et renforce l’influence de l’Europe sur la scène internationale.
Le 4 novembre 2026, la Commission européenne a adopté son paquet annuel sur l’élargissement, qui dresse le bilan des progrès réalisés par les pays candidats au cours de l’année écoulée et définit les priorités en matière de réformes pour l’avenir. Le paquet de cette année démontre que des efforts de réforme soutenus se traduisent par des progrès concrets vers l’adhésion à l’UE, comme en témoignent le Monténégro, l’Albanie, la Moldavie et l’Ukraine. Ces quatre pays ont fait avancer leurs négociations d’adhésion, avec l’ouverture de groupes thématiques et la clôture provisoire de chapitres à un rythme sans précédent. Cette année, la Commission a présenté le paquet financier pour l’adhésion du Monténégro et les travaux relatifs au traité d’adhésion sont bien avancés. Dans le prolongement de ces travaux, et comme l’a annoncé la présidente von der Leyen dans son discours sur l’état de l’Union de 2026, la Commission présente aujourd’hui des feuilles de route indicatives pour ces quatre pays dont les négociations sont les plus avancées, définissant des étapes concrètes pour l’année à venir.

Le 3 novembre, le sommet WinWin s’est tenu à Bruxelles, en Belgique, réunissant des chefs d’entreprise et des acteurs politiques. La présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, a prononcé un discours d’ouverture dans lequel elle a exposé sa vision de la compétitivité, de l’innovation et de la prospérité économique futures de l’Europe. Dans son discours liminaire, Ursula von der Leyen a souligné l’importance de transformer l’excellence scientifique et les avancées technologiques de l’Europe en entreprises florissantes, en nouvelles industries et en emplois durables. Elle a défini trois priorités clés pour renforcer la position de l’Europe en tant que leader mondial de l’innovation : Renforcer le marché unique de l’UE : simplifier les règles applicables aux entreprises, faciliter l’expansion des start-ups et des scale-ups à travers l’Europe, et améliorer l’accès aux capitaux de croissance. Accélérer la transition écologique : stimuler les investissements dans les technologies propres, soutenir la décarbonisation industrielle et renforcer l’indépendance énergétique et la compétitivité de l’Europe. Tirer parti de l’intelligence artificielle : intégrer l’IA dans l’économie réelle pour stimuler l’innovation et générer des retombées positives dans les secteurs de l’industrie manufacturière, de la santé, des transports et bien d’autres encore. Dans son discours, elle a examiné comment l’Europe peut s’appuyer sur ses atouts de classe mondiale en matière de recherche, de talents et d’industrie pour transformer l’innovation en opportunités économiques, créer des emplois durables et garantir une prospérité à long terme. La présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, appelle à davantage d’ambition, de collaboration et d’imagination au niveau européen afin de garantir que les technologies et les industries qui façonneront l’avenir soient développées et construites en Europe.
Les 29 et 30 octobre, l'Union européenne et le Canada ont tenu leur 21e sommet bilatéral. La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, et le président du Conseil européen, António Costa, ont rencontré le Premier ministre Mark Carney à Montréal pour marquer un moment unique et historique dans les relations entre l'UE et le Canada. Les dirigeants ont adopté une déclaration commune, assortie de nouvelles initiatives et actions conjointes, portant ainsi leurs relations au plus haut niveau possible. Comme l’avait annoncé la présidente von der Leyen dans son discours sur l’état de l’Union européenne, le sommet a abordé l’idée d’un statut de membre associé de l’UE pour le Canada, une association sans adhésion, avec un alignement plus étroit sur les politiques, les programmes et la gouvernance. À cet égard, le Collège et le gouvernement du Canada tiendront la première réunion entre le gouvernement et le Collège. S’appuyant sur la dynamique unique de leurs relations, l’UE et le Canada ont annoncé l’« Alliance pour l’avenir », assortie de mesures concrètes dans ces secteurs stratégiques : l’accord de commerce numérique UE-Canada, l’accord entre le Canada et la Banque européenne d’investissement sur les matières premières critiques, la participation du Canada à l’infrastructure européenne de supercalcul, une coopération approfondie en matière de connectivité satellitaire sécurisée, notamment dans le cadre des programmes Galileo, IRIS² et GOVSATCOM, une coopération plus étroite dans l’espace de l’information.
Le 27 octobre, la Commission européenne a présenté un cadre européen pour la résilience climatique visant à renforcer la capacité de l’Europe à anticiper, à se préparer et à gérer les risques climatiques. Cet été, des vagues de chaleur et des sécheresses prolongées ont alimenté de dangereux feux de forêt et ont fait chuter le niveau d’eau de certains des plus grands fleuves d’Europe à des niveaux historiquement bas. De même, nous avons assisté à des inondations dévastatrices ces dernières années. Cela a mis en évidence les graves conséquences que le changement climatique peut avoir sur les citoyens, les entreprises et les infrastructures. 75 % des Européens vivent dans des villes et des zones urbaines. Ils ressentent directement les effets du changement climatique. Renforcer la résilience climatique constitue donc un investissement stratégique pour la compétitivité, la sécurité, la santé et la prospérité de l’Europe. Les arguments économiques en faveur d’une action sont convaincants. Les pertes économiques estimées liées aux dommages climatiques pour la période 2022-2025 s’élèvent à environ 200 milliards d’euros, soit 50 milliards d’euros par an. La communication-cadre propose un changement systémique : intégrer la résilience climatique dans tous les grands domaines d’action, tant au niveau national qu’international. Elle apporte un soutien aux collectivités locales et régionales pour qu’elles s’adaptent grâce à des projets pilotes et des services de conseil.
Le 27 octobre, la Commission européenne a proposé de renforcer encore davantage Frontex, en consolidant sa capacité à protéger les frontières extérieures et en en faisant l’acteur central de l’Union européenne en matière de retours. L’UE a réalisé des progrès significatifs en matière de migration : les franchissements illégaux des frontières ont diminué de plus de moitié au cours des deux dernières années, et le taux de retour a augmenté pour atteindre désormais plus de 30 %. Cependant, nos frontières extérieures communes sont mises à rude épreuve par un contexte géopolitique et sécuritaire en mutation, ce qui exige une réponse européenne plus forte et plus efficace. Frontex joue déjà un rôle essentiel en aidant les États membres à gérer les frontières extérieures de l’Europe et à préserver l’espace Schengen. Les nouvelles règles s’appuieront sur ce rôle en renforçant encore le mandat de l’Agence, ce qui lui permettra d’agir plus rapidement et plus efficacement, et facilitera pour les États membres l’utilisation optimale de ses outils et services. Parmi les principales nouveautés figurent : un corps permanent renforcé, comprenant une nouvelle réserve européenne pour les frontières et les retours, une force de réaction rapide pour intervenir dans les situations de crise, et un nouveau centre de surveillance en ligne pour la détection précoce des menaces potentielles pesant sur nos frontières. Frontex disposera d’un centre de coordination des retours dédié et sera désormais en mesure de contribuer à la mise en œuvre des retours depuis des pays tiers. Parallèlement à la proposition de règlement Frontex, et à la suite de l’entrée en vigueur du nouveau règlement sur le retour le 16 octobre, la Commission propose un nouveau règlement visant à numériser les procédures de retour, de réadmission et de réintégration dans l’ensemble de l’Union européenne. L’objectif est de moderniser le traitement des dossiers de retour, de simplifier et d’accélérer les procédures administratives grâce à la numérisation, de réduire la charge administrative et d’améliorer la collecte et le partage des données.
Le 23 octobre 2026, des cérémonies commémoratives se déroulent à Budapest pour marquer le début de la révolution hongroise, survenue ce jour-là en 1956. La présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, participe à ces commémorations, aux côtés du président hongrois András Baka et du président du Conseil européen, António Costa. Ce sont les manifestations étudiantes à Budapest qui ont déclenché la révolution le 23 octobre 1956, réclamant des réformes politiques, des élections libres et le retrait des troupes soviétiques. Après l'intervention militaire lancée par l'Union soviétique contre la résistance, la révolution a pris fin le 10 novembre 1956. Mettant en évidence les limites du contrôle soviétique, ces manifestations restent un symbole de la résistance contre l'oppression.